DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 13426 03 de diciembre, 2014 DCA-3219 Señor Mario Madriz Quirós Coordinador Unidad de Proveeduría INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo contralor, por no requerirlo, la adenda Nº 2 al contrato de servicios Nº 10-2013 suscrito entre el Instituto Nacional de Estadística y Censos y la empresa HWP Costa Rica C.A., S.A. para el servicio de comunicación y publicidad del Censo Nacional Agropecuario 2014, Licitación Pública 2013LN-000001-01. Nos referimos a oficio PROV-1962-2014 recibido en esta Contraloría General el 27 de octubre del año en curso, mediante el cual se remite para trámite de refrendo la adenda Nº 2 al contrato de servicios Nº 10-2013 que se indica en el asunto. Mediante oficio DCA-2916 del 7 de noviembre del presente año, este Despacho solicitó información adicional, el cual fue atendido mediante los oficios PROV-2087-2014, PROV-2142-2014 y PROV-2172-2014 de fechas 12 de octubre, 20 y 26 de noviembre del presente año. I. Antecedentes De conformidad con la información aportada en el expediente administrativo, se observa lo siguiente: 1. Que el 12 de setiembre del 2013, el Instituto Nacional de Estadística y Censos y la empresa HWP Costa Rica C.A., S.A. suscribieron el contrato de servicios Nº 10-2013, para el servicio de comunicación y publicidad del Censo Nacional Agropecuario 2014, por un monto de ¢341.999.169.00 y el 24 de octubre del 2013 se suscribe la adenda Nº 1 al contrato de servicios Nº 10-2013. 2. Que dichos documentos contractuales fueron refrendados por la Contraloría General de la República mediante el oficio No. 12967 (DCA-2977) de 25 de noviembre del 2013. 3. Que mediante oficio Prov-1785-2014 del 29 de setiembre del 2014, la Unidad Proveeduría del INEC, l ...

R-DCA-294-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del nueve de mayo de dos mil catorce.---------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONTINENTAL SECURITY GROUP, S. A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2014LA-000001-01, promovida por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (en adelante el INEC) para la “Contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia monitorio y respuesta armada de los dos inmuebles que arrienda el INEC, en Barrio Mercedes de San Pedro de Montes de Oca”, recaído a favor de la empresa Consorcio de Información y Seguridad, S. A., por un monto de ¢48,251,638.92/100 (cuarenta y ocho millones doscientos cincuenta y un mil seiscientos treinta y ocho colones con noventa y dos colones netos).---------- RESULTANDO I.- Que en fecha 23 de abril de 2014, la empresa Continental Security Group, S. A., presentó recurso de apelación ante este órgano contralor, en contra de la adjudicación originada de la Licitación Abreviada 2014LA-000001-01, promovida por el INEC para la “Contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia monitorio y respuesta armada de los dos inmuebles que arrienda el INEC, en Barrio Mercedes de San Pedro de Montes de Oca.-------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las trece horas del veinticinco de abril de dos mil catorce, se solicitó el expediente administrativo de la licitación referida, el cual fue remitido por la Administración mediante el oficio INEC-PROV-0672-2014 de fecha 28 de abril de 2014.------------------------------------------------------- III. Que en el presente procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes al caso en estudio.----------------------------------------------------------- ...

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R-DCA-243-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veinticinco de abril del dos mil catorce.---------------------------------------------- Recurso de apelación presentado por IT SERVICIOS DE INFOCOMUNICACIÓN S.A., contra el acto de adjudicación de la Contratación Directa Concursada 2014CD-000017-01, promovida por el Instituto Nacional de Estadística y Censos, para la contratación de una empresa que brinde los servicios de administración del personal para el censo nacional agropecuario, recaído a favor de la empresa STT GROUP DE CR S.A. por un monto de ¢1.577.391.641,34 (mil quinientos setenta y siete millones trescientos noventa y un mil seiscientos cuarenta y un colones con treinta y cuatro céntimos).---------------- RESULTANDO I.-Que el apelante presentó en fecha 4 de abril del 2014, recurso de apelación contra el referido acto de adjudicación. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las quince horas del veintitrés de abril de dos mil catorce, se solicitó a la Administración el expediente administrativo de la contratación, el cual fue remitido mediante oficio N. Prov.-0646-2014 del 24 de abril del 2014.------------------------------------------------------------------------------ III.- Que en la tramitación se han observado las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.-------- CONSIDERANDO I.- Hechos probados: Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el expediente de la contratación, a partir de cuyo contenido se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1)-Que el Instituto Nacional de Estadística y Censos, en adelante INEC, promovió la Contratación Directa Concursada 2014CD-000017-01, para la contratación de una empresa jurídica que brinde los servicios de administración del personal para el censo n ...

DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 02172 27 de febrero de 2014 DCA-0544 Señora Floribel Méndez Fonseca Gerente Instituto Nacional de Estadística y Censos Estimada señora: Asunto: Se otorga autorización al Instituto Nacional de Estadística y Censos, para realizar una contratación directa concursada, para contratar una empresa encargada de brindar los servicios para el desarrollo de las actividades de la etapa censal y post censal, del Censo Nacional Agropecuario, por un monto máximo de ¢1.643.000.000,00 (mil seiscientos cuarenta y tres millones de colones). Nos referimos a su oficio No. GE-023-2014, recibido en fecha 30 de enero de 2014 en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficio No. GE-042-2014, remitido vía correo electrónico el día 13 de febrero de 2014, se brindó información adicional, en atención a requerimiento realizado por este órgano mediante oficio DCA-0353 de fecha 11 de enero de 2014. I.-Antecedentes y justificación. La Administración fundamenta la solicitud de autorización con base en lo siguiente: 1. Que el último Censo Agropecuario fue ejecutado en 1984, de forma tal que el país no cuenta con la información indispensable como base estadística confiable, para llevar adelante planes y programas de desarrollo y sin un marco muestral actualizado que sirva de referencia para las encuestas especializadas del sector, siendo que esta escasa información sobre la realidad agropecuaria, ha sido una de las causas que han limitado los alcances de las acciones de desarrollo actualmente emprendidas por el gobierno. 2. Que el contar con información estadística actualizada y precisa sobre el estado y estructura del sector agropecuario, es parte de las acciones estratégicas de la “Política de Estado para el Sector Agroalimen ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12724 15 de diciembre, 2011 DFOE-SAF-0458 Señora Jacqueline Castillo Rivas Secretaria del Consejo Directivo INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2012 del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Directivo, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa entidad aprobado para el 2012 por la suma de ¢5.825.200 miles. Sobre el particular, se estableció lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Consejo Directivo, según consta en el acuerdo 5 de la sesión No. 608- 2011 celebrada el 13 de setiembre de 2011, según oficio No. CD-238-2011 de 20 de setiembre de 2011 de ese Instituto. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA DFOE-SAF-0458 (12724) 2 15 de diciembre, 2011 T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 08399 5 de setiembre de 2011 DJ-0985-2011 Licenciado Manuel Mejicano Domínguez Auditor Interno a.i. Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) Correo electrónico: manuel.mejicano@inec.go.cr Estimado señor: Asunto: Se rechaza la gestión formulada por el Auditor Interno del INEC al no haberse atendido requerimiento previo. Este Despacho recibió para su trámite el oficio sin número de fecha 09 de agosto del año en curso, recibido en esta Contraloría General el pasado 11 de los corrientes en el que se solicita criterio en relación con el pago de prohibición del 65% a varios funcionarios coordinadores de distintas unidades de la institución de acuerdo con el artículo 14 de la Ley contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito en la función pública, No. 8422. En virtud de lo anterior, esta Contraloría General mediante oficio número DJ-0908 del 23 de agosto de 2011 previno al auditor interno para que dentro del plazo de 5 días hábiles expusiera sus planteamientos sobre los asuntos consultados bajo apercibimiento de archivar su gestión en caso de incumplimiento. Así las cosas, al haber transcurrido un plazo razonable superior a los cinco días hábiles conferidos sin que se haya atendido el requerimiento formulado, se rechaza la gestión formulada por el Auditor Interno del Instituto Nacional de Estadística y Censos y se procede a su archivo correspondiente. Atentamente, Lic. Rosita Pérez Matamoros Fiscalizadora RPM/ccb Ci: Archivo Central Ni: 13741 G: 2011001975-1 ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA T: (506)2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 7099 16 de setiembre, 2011 DFOE-SAF-0311 Licenciado Jaime Vaglio Muñoz Gerente INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS (INEC) Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2011, del Instituto Nacional de Estadística y Censos. Con la aprobación de esta Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 correspondiente a ese Instituto. Sobre el particular se indica que se aprueba el incremento propuesto de los ingresos y de los gastos en el entendido de que ese Instituto es el responsable de verificar que la utilización de los egresos incluidos en este documento presupuestario se encuentra: a) Dentro del límite de gasto para ese Instituto que fuera ajustado mediante el Decreto N°36695-H publicado en La Gaceta N°165 del 29 de agosto del 2011 para el periodo 2011, por un monto total de ¢9.100,9 millones. b) Conforme a la finalidad prevista en el Acuerdo (INT/08/93/USA) suscrito con la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) y ese Instituto. Ese Instituto será igualmente responsable de verificar el cumplimiento de dicho límite de gasto, vigente a partir de su publicación, en el trámite de modificaciones presupuestarias que propongan la utilización de la cuenta de Sumas sin asignación presupuestaria para aumentar otros egresos. Al respecto es importante que ese Instituto prevenga las acciones necesarias en el futuro para obtener con mayor oportunidad las autorizaciones de límite de gasto que se requieran y así evitar de antemano posibles inconvenientes en la ejecución presupuestaria y en la gestión de la entidad. ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA T: (506)2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 3346 12 de abril, 2011 DFOE-SAF-0199 Licenciado Jaime Vaglio Muñoz Gerente INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS (INEC) Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N°1-2011, del Instituto Nacional de Estadística y Censos. Con la aprobación parcial de esta Contraloría General de la República se remite el Presupuesto extraordinario N°1-2011 correspondiente a ese Instituto. Sobre el particular se le indica que: 1. Se aprueba el incremento propuesto de los ingresos por un monto total de ¢3.078,2 millones. La diferencia con respecto a lo planteado inicialmente en el citado documento presupuestario (¢4.0 millones correspondientes al Superávit libre), se imprueba por diferir de la cifra que refleja la liquidación presupuestaria del periodo 2010 e incumplir el principio presupuestario de universalidad que establece que el presupuesto debe incluir ingresos probables. Para mantener el equilibrio presupuestario deberán rebajar los egresos propuestos en este documento en el último monto citado, ajuste que deberá contar con la aprobación de la Junta Directiva de ese Instituto. 2. Se imprueba el aumento propuesto en los egresos (¢3.078,2 millones), por cuanto incumple el artículo 1 de las “Directrices Generales de Política Presupuestaria para las Entidades Públicas, Ministerios y demás Órganos, según corresponda, cubiertos por el Ámbito de la Autoridad Presupuestaria, para el año 2011” (Decreto No 35821 y su reforma), al exceder el límite de gasto presupuestario1 establecido en dicha normativa. Dicha situación constituye un incumplimiento de los principios de legalidad –al ...